Незважаючи на мільярди доларів додаткової допомоги у вигляді озброєнь і засобів безпеки, про які НАТО оголосила цього тижня, офіційні представники Альянсу заявили, що Україна не буде готова розпочати потужний контрнаступ або відвоювати у Росії значну частину території до наступного року.
Ракети, бойові машини, боєприпаси і засоби протиповітряної оборони від США і європейських країн доставлятимуться до лінії фронту тижнями, якщо не місяцями.
Деяке з нещодавно виділеного озброєння ще не закуплене і не виготовлене.
Державний секретар США Ентоні Блінкен заявив, що довгоочікувані винищувачі F-16 будуть доставлені в Україну цього літа. Але навіть тоді вони можуть бути використані здебільшого в оборонних цілях, оскільки союзники дискутували в кулуарах саміту НАТО у Вашингтоні про те, чи можуть ці військові літаки літати в російському повітряному просторі для нападу.
“У багатьох випадках ви могли бачити, що ми можемо приймати рішення, але, на жаль, ми не можемо ефективно їх виконувати”, – сказав президент Литви Гітанас Науседа в короткому інтерв’ю в середу. “Для мене особисто це величезне розчарування, тому що українці очікують, що ці товари надійдуть, ця військова техніка досягне України, але цього не відбувається”.
Подякувавши в четвер союзникам за боєприпаси, президент України Володимир Зеленський сказав, що “ми очікуємо, що вони будуть доставлені якнайшвидше, щоб врятувати якомога більше життів”.
Більшість обіцянок Україні на саміті НАТО були описані як довгострокові зобов’язання, які допоможуть забезпечити безпеку країни протягом наступного десятиліття. Вони включають новий координаційний центр НАТО з питань озброєнь і тренувань, що базуватиметься в Німеччині, а також пожертви на підтримку з боку країн Альянсу в розмірі 43 мільярдів доларів США у 2025 році.
Високопоставлений чиновник НАТО заявив, що ця підтримка допоможе Україні в наступному році дати відсіч Росії, в той час як Україна чекає на прибуття більшої кількості західної зброї і перекидає більше своїх військ на фронт.
Окремо високопоставлений представник американського оборонного відомства заявив, що українці залишатимуться в обороні протягом наступних шести місяців, але в умовах постійної відтоку на полі бою, що в кінцевому підсумку не дасть їм змоги утримати значні позиції. Обидва посадовці говорили за умови, що їхні імена не будуть ідентифіковані відповідно до протоколів Альянсу.
Американські посадовці та аналітики кажуть, що ситуація на полі бою суттєво змінилася за останні кілька тижнів, оскільки близько 61 мільярда доларів допомоги, схваленої Конгресом у травні, почали зміцнювати українську оборону. За словами офіційних осіб, завдяки цій допомозі Україна сповільнила територіальне просування Росії в Донецьку на сході і зупинила російський контрнаступ під Харковом на північному сході.
Але російські авіаудари в понеділок, в результаті яких загинули щонайменше 44 людини і була зруйнована дитяча лікарня в Києві, коли лідери НАТО почали збиратися у Вашингтоні, підкреслили нагальну потребу України в засобах протиповітряної оборони. Навесні пан Зеленський попросив сім сучасних зенітно-ракетних комплексів Patriot для захисту українських міст, але не отримав їх на саміті.
Натомість Україна отримає три додаткові батареї ” Patriot”: дві з Німеччини та Румунії, про які було оголошено раніше, і одну зі Сполучених Штатів. Вона також отримає інший тип потужної системи протиповітряної оборони, відомої як SAMP/T, яку Італія пообіцяла кілька тижнів тому.
Ще одна система Patriot буде доставлена, поки що по частинах, для заміни зламаних або зношених частин батарей, які вже знаходяться в Україні, сказав Рубен Брекельманс, міністр оборони Нідерландів. Нідерланди сподівалися зібрати достатньо компонентів з усієї Європи, щоб відправити цілий ” Patriot”, “але Україна вже може використовувати ті частини, які ми постачаємо, тому це не означає, що нам потрібно чекати на інші”, – сказав пан Брекельманс.
Водночас, кілька країн-членів Альянсу пообіцяли нову допомогу, хоча й не уточнили, коли саме вона буде надана.
Пан Брекельманс повідомив, що Нідерланди придбають ракети для винищувачів F-16 на суму 326 мільйонів доларів, які вони вже виділили Україні. Канада оголосила, що виділить близько 367 мільйонів доларів для українських військових, у тому числі на підготовку пілотів. Британія надасть більше артилерійських систем, боєприпасів для кулеметів, протитанкових ракет та іншого озброєння. Нова Зеландія, яка не є союзником НАТО, заявила, що виділить 4 мільйони доларів на закупівлю і розробку військових безпілотників із загального пакету допомоги на суму 16 мільйонів доларів.
Минулого тижня Сполучені Штати оголосили про надання Україні пакету військової допомоги на суму 2,3 мільярда доларів, включаючи близько 150 мільйонів доларів на перехоплювачі протиповітряної оборони, артилерійські та мінометні снаряди, а також протитанкову зброю, які будуть передані негайно.
Більша частина цієї суми – $2,2 млрд – буде витрачена на перехоплювачі ” Patriot” та інші ракети протиповітряної оборони, що будуть доставлені в найближчі місяці.
У четвер адміністрація Байдена оголосила про новий пакет допомоги на суму 225 мільйонів доларів, який включає нову батарею ” Patriot”, перехоплювачі ППО, артилерійські снаряди та інші боєприпаси, які будуть відправлені в Україну зі складів Пентагону.
За останні два роки війна виснажила запаси союзників по НАТО і продемонструвала, наскільки повільно уряди і комерційні виробники нарощують виробництво озброєнь.
Мікаель Йоханссон, виконавчий директор шведського оборонного гіганта Saab Group, сказав, що оборонна промисловість все ще чекає на більш довгострокові державні контракти, але виробники могли б краще співпрацювати, щоб постачальники, такі як порохові компанії, могли задовольняти попит.
“Чи достатньо ми робимо як промисловість? Мабуть, ні”, – сказав пан Йоханссон на форумі Німецького фонду Маршалла під час саміту.
За його словами, війна стала “величезним тривожним дзвінком”. До вторгнення Росії у 2022 році Європа “оптимізувала свій потенціал і можливості до більш-менш мирних відносин. І раптом всі хочуть від нас всього одночасно, всі. Тож частина проблеми опинилася у нас і на наших колінах”.
Військовий альянс також перебуває в стані готовності до подальшої агресії з боку Росії. Деякі союзники на саміті заявили, що купуватимуть морські міни для захисту своїх кордонів у Балтійському морі. Сполучені Штати оголосили, що розмістять крилаті ракети “Томагавк” і, можливо, гіперзвукову зброю великої дальності в Німеччині. Агенція НАТО із закупівель підписала контракт на суму майже 700 мільйонів доларів на купівлю зенітних ракет “Стінгер”.
Але коли мова зайшла про Україну, союзники розійшлися в думках щодо того, чи можна використовувати зброю, яку вони надали, для нанесення ударів вглиб російської території.
“Використовуйте всю зброю без жодних обмежень”, – заявив президент Латвії Едгар Рінкевичс.
Пан Брекельманс, міністр оборони Нідерландів, сказав, що Нідерланди також не обмежують Україну в атаках на військові об’єкти в Росії, але розповів про триваючі дискусії в Альянсі щодо того, наскільки далеко від кордону можуть бути завдані удари. Минулого року Нідерланди пообіцяли надати Україні винищувачі F-16 зі свого застарілого флоту.
Бельгія також надає F-16, хоча прем’єр-міністр Александер де Кроо заявив, що 30 літаків, які його країна надасть до 2028 року, можуть бути використані лише над територією України. Бельгія входить до числа союзників – включно зі Сполученими Штатами і Німеччиною – які виступають проти надання Україні широкої свободи дій у контрнаступі на Росію.
Тринадцять країн-членів Альянсу вже виділили десятки мільйонів доларів на допомогу Україні у створенні або купівлі до мільйона безпілотників до наступного року, заявив міністр оборони Латвії Андріс Спрудс, який очолює коаліцію.
Українські військові вже використовують безпілотники, вироблені її оборонною промисловістю, для нанесення ударів по цілях на території Росії. Серед цілей були нафтопереробні заводи, які зазнали 17-відсоткового скорочення виробництва, сказав високопоставлений представник НАТО.
“Деякі з безпілотників вже експлуатуються і ведуть бойові дії”, – сказав пан Спрудс у середу. “Водночас, звичайно, ми також нарощуємо масштаби, щоб ці дрони були надані якнайшвидше”.
