Для України повномасштабна війна проти Росії була надзвичайно складною. Протягом першого року Росія завдала Україні величезних втрат, і Київ зміг звільнити приблизно половину всієї території, яку Москва захопила під час свого першого наступу. Але Росія продовжувала обстрілювати українські міста, включно зі столицею, ракетними ударами, і мільйони українців були змушені терпіти російську окупацію. Другий рік був присвячений відбиттю російських атак на Сході, українській кампанії в Чорному морі та Криму, але найбільше – наземному контрнаступу України, який застопорився, так і не зумівши перервати сухопутні шляхи Росії до Криму. До кінця року Київ перейшов до активної оборони на більшій частині 1000-мильної лінії фронту, відбиваючи російські наступальні дії. На фронті все ще тривають активні бойові дії, і Україна отримала свою частку тактичних перемог. Але не важко зрозуміти, чому в листопаді український головнокомандувач Валерій Залужний заявив, що війна зайшла в глухий кут.
В результаті цієї боротьби все більше західних аналітиків і чиновників висловлюють думку, що Україна навряд чи зможе досягти значних успіхів – не кажучи вже про повну перемогу – в найближчі місяці. Вони кажуть, що Україні слід, замість цього, прагнути до врегулювання конфлікту з Росією шляхом переговорів. Проте такий песимізм є безпідставним. Незважаючи на нещодавні невдачі, Україна все ще може перемогти, виводячи російські війська з окупованих територій.
Але для цього Україні потрібно виграти технологічну і виробничу гонку за створення ключових нових систем озброєнь у цій війні, а не просто конкурувати у традиційних застарілих системах, таких як артилерія і танки. Наприклад, Україна використовує невеликі портативні дрони для збереження боєприпасів і знищення дорогих російських систем озброєнь. Вона досягла величезного успіху проти Росії в Чорному морі завдяки іншим нетрадиційним тактикам. Розширюючи і посилюючи цей підхід, українські війська можуть серйозно підірвати і послабити російські війська на всій території України, зрештою, змусивши Москву відступити. Війна проти Росії – це, зрештою, технологічна битва, де безпілотники борються з бронетехнікою і охороняють мінні поля, а високоточна зброя повинна протистояти складним системам радіоелектронної боротьби. Якщо Україна зможе отримати ці системи, а також основні вогневі платформи великої дальності, ракети і літаки F-16, вона отримає конкурентну перевагу. Однак Україна не може перемогти, просто намагаючись симетрично перевершити Росію в озброєнні.
Тоді Сполученим Штатам і Європі слід припинити говорити про переговори, які ніколи не були життєздатним способом завершення конфлікту. Вони повинні почати виконувати свою обіцянку, як висловився міністр оборони США Ллойд Остін у квітні 2022 року, “перевернути небо і землю”, щоб допомогти Україні. В іншому випадку Росія продовжить тероризувати українців ракетними ударами і відключеннями електроенергії. Вона неминуче здобуде більше перемог на полі бою. І тим самим принизить Захід, який так багато вклав у порятунок Києва.
НЕСТАНДАРТНИЙ
Українці визнали, що перемога над Росією буде величезним викликом. Вони усвідомлюють, що перемога вимагає не лише відданості та жертв, але й ретельного планування, спрямованого на використання слабких місць Москви. Немає сенсу намагатися боротися з Росією, намагаючись перевершити її там, де вона найсильніша, тобто, йдучи нога в ногу з її величезним військово-промисловим комплексом – хоча цей комплекс здебільшого зосереджений на старому поколінні обладнання. Її населення втричі більше за українське, а економіка більш ніж удесятеро більша. Санкції не змогли поставити російську економіку на коліна.
На жаль, поки що Москві вдалося перетворити війну на війну на виснаження, де вона може компенсувати брак технологій, кидаючи в бій велику кількість людей і озброюючи їх зброєю старої школи. Частково це вдалося зробити, маніпулюючи Вашингтоном. Хоча Сполучені Штати зарекомендували себе лідером західної коаліції на підтримку України, Росія швидко зрозуміла, що Вашингтон надто боїться ескалації, щоб повноцінно допомагати Україні. Москва успішно зіграла на цьому страху, щоб переконатися, що Сполучені Штати надали Україні зброю набагато пізніше, ніж мали б це зробити. Деякі американські системи так і не були надані, або були надані в мізерних кількостях. Водночас Росія активно інвестує в інноваційні технології, такі як радіоелектронна боротьба, протиповітряна оборона і нові безпілотники.
Україна та її західні союзники повинні позбавити Росію можливості грати у свою гру. Союзники повинні припинити обмежуватися самостримуванням і надати значно більшу кількість звичайних озброєнь, а також інноваційних видів техніки. Технології та ресурси Заходу і прагнення України до перемоги все ще на порядок перевищують російські на порядок. Як наслідок, ця коаліція може і повинна перемогти.
Росія компенсує свої недоліки, демонструючи впевненість, але Захід повинен навчитися не сприймати заяви Кремля за чисту монету. Об’єктивно, у Москви не так багато причин для оптимізму. Україна, можливо, не виграє війну прямо зараз, але й Росія не виграє. Незважаючи на величезні втрати в боєприпасах, техніці та особовому складі, перемоги Росії за останні місяці були дуже незначними. З початку війни Україна зазнала втрат, що дорівнюють 90 відсоткам усіх військ, які Росія мала на початку 2022 року. І, незважаючи на мобілізовану економіку і нарощування виробництва, Росія виробляє зброї більше, ніж їй потрібно.
Якщо ця тенденція збережеться, і Україна продовжить отримувати обіцяну Заходом допомогу, Росія не зможе виконати жодного зі своїх планів – особливо з огляду на сильні сторони України. Незважаючи на нещодавні невдачі, українська армія залишається потужною бойовою силою. Вона досягла успіху в бою, визначивши і використавши слабкі місця в структурі сил і оперативних планах Москви, а також використавши географію, час і нетрадиційні технології на свою користь. Наприклад, українська військова промисловість допомогла компенсувати перевагу Росії в запасах озброєнь, використовуючи портативні дрони для точного визначення цілей для артилерійського обстрілу, що зменшило кількість боєприпасів, які доводиться витрачати українським солдатам. Дрони, багато з яких коштують від кількох сотень до десятків тисяч доларів, також можуть нести вибухівку, що дозволяє їм знищувати сучасну російську зброю, таку як артилерія, радари, бронемашини і ракетні пускові установки.
Зусилля України в Чорному морі у 2023 році є ще одним прикладом того, як країна може перемагати, використовуючи альтернативні методи та завдаючи ударів з глибини. До вторгнення ніхто не вважав, що у Києва є шанси протистояти Москві на воді: Росія мала значну кількість великих військових кораблів у Чорному морі, тоді як Україна фактично не мала жодного. На початку вторгнення Київ потопив свій єдиний справжній військовий корабель (він перебував на ремонті), щоб запобігти його потраплянню до рук росіян. Але Україна використовувала надводні безпілотники, артилерію, вітчизняні сили спеціальних операцій, а згодом і західні ракети для успішних атак на російський флот. Наприклад, у квітні 2022 року вона потопила російський чорноморський флагман, поєднавши спостереження з дронів з ударом саморобними ракетами.
На сьогодні Україна значною мірою нейтралізувала російський флот. Москва розмістила 11 десантних кораблів у Чорному морі, готуючись до вторгнення; вона не змогла використати жоден з них. Її кораблі фактично відступили на сотні миль від українських берегів. Єдиною українською територією, яку Росія захопила за допомогою військово-морської сили, був острів Зміїнийи у лютому 2022 року. Вона втратила цей клаптик землі через чотири місяці, коли Україна, використовуючи комбінацію берегової артилерії та вітчизняних наземних артилерійських систем, встановлених на плотах, ліквідувала російські позиції на острові. Військово-морські зусилля України були настільки успішними, що комерційні судна тепер можуть швартуватися і ходити навколо найважливішого порту України без російського втручання. Росія більше не може безпечно відправляти свої військові кораблі з Криму.
НА КРОК ПОПЕРЕДУ ГРИ
Щоб перемогти у війні, Україна і союзники повинні винести уроки зі своїх успіхів на суші і на морі, які були досягнуті нелінійним шляхом. Країна повинна мати технології, необхідні для знищення російських укріплених позицій, а також обладнання для перешкоджання російським безпілотникам. Це здебільшого зводиться до вогневих засобів дальньої дії – в тому числі боєприпасів, ракет, авіації, безпілотників – і систем радіоелектронної боротьби. Якщо Захід не може надати Україні таку зброю, він може допомогти українцям її створити.
Україна використовуватиме ці технології так, щоб постійно дивувати Росію. Зрештою, Київ зміг витіснити московські війська з Харківської області, тому що російські військові були захоплені зненацька, коли Україна почала наступати. Але Москва була готова до останнього контрнаступу, про який телеграфували за кілька місяців у ЗМІ по всьому світу. Як наслідок, Росія підготувала ретельно продуману оборону, включаючи численні лінії окопів, мінні поля та артилерію, які виявилися занадто підступними для України, щоб їх подолати. Наприклад, вкладаючи значні ресурси у виробництво власних дешевих безпілотників, Росія завадила Києву розмінувати багато мін.
Для того, щоб креативна військова стратегія спрацювала, Київ повинен відновити технологічну перевагу. План контрнаступу серйозно недооцінював зростаючу роль малих дронів у сучасній війні, і один з ключових уроків 2023 року полягає в тому, що союзники України не можуть ігнорувати швидкозмінний технологічний ландшафт війни – зокрема, важливість безпілотних літальних апаратів з оглядом від першої особи. Автономна та дистанційно керована зброя відкриває нову сторінку в історії війни і є результатом глибоких ціннісних інновацій. Вони зробили неактуальними багато традиційних підходів і доктрин.
Москва добре вміє масштабувати успішні винаходи, в тому числі дрони з видом від першої особи, і тому Київ повинен постійно впроваджувати інновації, щоб повернути собі перевагу. Але Україна має все необхідне для цього: бюрократія та економіка країни з її сотнями оборонних стартапів набагато гнучкіші та інноваційніші, ніж у Росії, які базуються на жорсткій системі, що спускається зверху донизу. Нещодавня українська ініціатива, наприклад, заохочує громадян збирати прості дрони в домашніх умовах, щоб різко збільшити обсяги виробництва.
Нарешті, Київ повинен продовжувати використовувати великі системи звичайних озброєнь для реалізації комплексних оперативних концепцій. Західні можливості, такі як високомобільні артилерійські ракети (HIMARS) та армійські тактичні ракетні комплекси (ATACMS), засоби протиповітряної оборони та самохідні артилерійські установки, не мають аналогів у Росії, і тому Україна може використовувати їх на свою користь. Винищувачі американського виробництва, за умови, що вони будуть оснащені відповідно до сучасних специфікацій, будуть особливо важливими для перемоги Києва, допомагаючи Україні встановити місцеву перевагу в повітрі в майбутніх контрнаступальних операціях.
ЦІНА ПОРАЗКИ
Щоб продовжувати боротьбу проти російського вторгнення, Україна потребуватиме постійної підтримки Заходу. На додаток до надання більшої кількості ракет дальнього радіусу дії, винищувачів та іншого сучасного озброєння, країни НАТО повинні також взяти на себе зобов’язання щодо спільної розробки і виробництва озброєнь з Україною, зокрема, безпілотних засобів і ракет, оскільки розвиток війни робить багато попередніх моделей неконкурентоспроможними. Масштабування має значення, тому союзники України також повинні підтримувати її промислові проекти і допомагати їй нарощувати виробництво.
На жаль, незважаючи на екзистенційні ставки, американська допомога Україні зменшується. Якщо так триватиме й надалі, Росія вироблятиме більше систем, ніж втрачатиме, здобуваючи перевагу та окупуючи більшу територію. Україна, можливо, здатна впроваджувати інновації краще, ніж Росія, але вона не зможе перемогти її лише за рахунок дотепності та креативності. Україна не має намірів капітулювати за жодного сценарію, але тривала війна, яка дедалі більше обтяжує українську армію, суспільство та економіку, матиме катастрофічні наслідки.
Для Заходу такий сценарій був би руйнівним і небезпечним. НАТО буде принижено, якщо після того, як воно витратило сотні мільярдів доларів на підтримку України, російська кампанія не зазнає однозначного провалу. Навіть якщо лінії фронту залишаться там, де вони є зараз, і Україна постійно стримуватиме російські війська, Росія відбере більше землі у свого сусіда, показавши, що вона є партнером Києва. Решті світу буде продемонстровано, що навіть найпотужніший у світі альянс не може допомогти хоробрій великій державі захистити свої кордони. Інші країни, в тому числі Китай, можуть відчути спокусу розпочати власні агресивні дії. Сама Москва може вирішити розширити свою імперію ще далі, напавши на члена НАТО, наприклад, на Польщу, втягнувши країни альянсу в пряме бойове зіткнення.
Але за такого сценарію Росії не знадобиться велика війна із Заходом для просування свого порядку денного. Вона зможе досягти успіху, скориставшись страхом НАТО перед ескалацією і прямим конфліктом. Довівши, що Захід не буде дотримуватися своєї стратегічної позиції, Росія може підірвати архітектуру безпеки блоку, постійно кидаючи виклик західним країнам, а потім погоджуючись на збереження крихкого статусу-кво, але лише за умови значних поступок на користь Росії. Зрештою, звичайно, цей статус-кво більше не буде вигідним для Заходу.
Лідери НАТО знають ці факти. Уряд США, зокрема, неодноразово робив заяви, в яких пояснював, чому Захід повинен підтримувати Україну, наголошуючи на прецедентності та історичному значенні конфлікту. Проте, незважаючи на цю риторику, американський уряд не надає достатньо ресурсів для перемоги.
Це має змінитися. Захід повинен позбутися фантазій про те, що переговори можуть покласти край конфлікту, і натомість продовжувати працювати над тим, щоб допомогти Україні. Він повинен усвідомити, що президент Росії Володимир Путін має намір знищити Україну, і тому він буде продовжувати воювати, поки його армія не зазнає фізичної поразки, розглядаючи будь-яке припинення вогню просто як шанс переоснаститися для більш рішучої атаки в майбутньому. Насправді, прихильна до переговорів риторика вже підбадьорює Москву.
Війна в Україні може розвиватися набагато повільніше, ніж раніше, але Захід повинен пам’ятати, що історія сповнена затяжних конфліктів – багато війн тривають роками, щоб завершитися і перемогти. Ніщо, що відбувається сьогодні на полі бою, не виправдовує стратегічну слабкість або відчай. Присутність Росії в Україні, її мобілізаційний потенціал і промислова база є великими, але обмеженими. Україна має непохитну рішучість перемогти. Якщо Київ отримає підтримку об’єднаної західної економіки і навіть частку об’єднаних оборонних бюджетів Заходу, він буде цілком здатний досягти успіху. За цих обставин перемога – це не питання можливості. Натомість це питання правильної стратегії і політики. І, перш за все, це питання вибору.
