У ключовому уривку своєї нещодавньої промови в Сорбонні президент Франції Еммануель Макрон наполягав на тому, що Росія ні в якому разі не повинна перемогти у своїй агресивній війні проти України. Щоб протистояти загрозі, яку становить ядерна зброя президента Росії Володимира Путіна, він стверджував, що Європі потрібна власна ядерна оборона. І на цьому фронті, за його словами, Франція може відіграти життєво важливу роль.
Якою саме може бути роль Франції, Макрон не уточнив. Однак у наступному інтерв’ю він повернувся до цієї теми, посилаючись на майбутній саміт Європейського політичного співтовариства, який відбудеться у Великій Британії, і пообіцяв провести всебічне обговорення того, як ядерне стримування Франції може сприяти європейській безпеці. Він сказав, що сподівається завершити цю дискусію “в найближчі місяці”.
Питання в тому, чи не натякає Макрон на щось подібне до політики Великої Британії?
Велика Британія також є ядерною державою, але, на відміну від Франції, вона вже чітко сформулювала свою політику щодо використання ядерного стримування для захисту своїх союзників.
Британські ядерні боєголовки встановлені на ракетах “Трайдент”, що запускаються підводними човнами класу “Авангард”, які мають бути непомітними під час патрулювання. І один з цих підводних човнів завжди знаходиться в морі, готовий запустити свої ракети з ядерними боєголовками, якщо надійде наказ.
Британські боєголовки мають високу потужність, кожна з них має вибухову силу в 6 разів більшу, ніж у Хіросімі. Вони призначені для знищення ворожих міст в якості відплати за ядерну атаку на Велику Британію. Але оскільки основна мета навчань полягає в тому, щоб утримати ворога від ядерної атаки, то якби до цього дійшло, то навчання були б провальними.
Великобританія “оголосила” або “призначила” свою ядерну зброю для захисту НАТО з 1962 року, хоча прем’єр-міністр країни зберігає одноосібний контроль над цією зброєю. За словами британського уряду: “Ми розглядаємо можливість використання нашої ядерної зброї лише в екстремальних обставинах самооборони, в тому числі для захисту наших союзників по НАТО (виділено нами)”.
Проте мало хто серйозно вірить, що Велика Британія дійсно запустила б ядерні ракети проти російських міст, якби Москва спочатку напала на союзника по НАТО, а не безпосередньо на Велику Британію.
З одного боку, якби Росія вважала, що Велика Британія здійснила ядерну атаку на її міста, вона з великою ймовірністю відповіла б аналогічною атакою на Велику Британію. Крім того, сам факт запуску ракети “Трайдент” підводним човном типу “Авангард” ризикував би розкрити її місцезнаходження – інформацію, яка могла б дати російським військам можливість знищити її. А оскільки Велика Британія, швидше за все, матиме в морі лише один атомний підводний човен, вона може пожертвувати своєю здатністю реагувати на ядерну атаку на власні береги або стримувати її.
Отже, що б не говорила офіційна політика Великої Британії, майже неможливо уявити, що Британія застосує свою ядерну зброю в разі нападу на союзника по НАТО, а не на саму Велику Британію. Ядерні ракети “Трайдент” можуть бути ефективним стримуючим фактором для ядерних ударів по Великобританії, але вони не забезпечують достатнього захисту її союзників.
Франція, тим часом, має більше ядерної зброї, ніж Велика Британія, причому більшість її боєголовок розміщені на підводних човнах класу “Тріумфан”, а інші – на авіаносцях або літаках наземного базування. Проте Франція ніколи не “декларувала” і не “передавала” свою ядерну зброю НАТО. Французька ядерна зброя існує лише для захисту Франції, і до недавнього часу французькі уряди ніколи не робили вигляд, що це не так.
Однак, щоб дійсно зрозуміти, що мав на увазі Макрон у своїй промові в Сорбонні, ми повинні згадати його промову на Єлисейських полях у 2020 році, де він згадував про застосування французької ядерної зброї. У цій заяві Макрон мав на увазі, що Франція може використати її для захисту європейських союзників. Він сказав, що ядерне стримування є крайнім засобом захисту життєво важливих інтересів країни, але також додав, що ці інтереси тепер мають європейський вимір.
Прориваючись крізь дещо дельфійський стиль цих промов, Макрон, схоже, запропонував копію політики Великої Британії. Звичайно, він має рацію, коли “відчуває запах смаженого” щодо ризиків для європейської оборони, які можуть виникнути в результаті виходу США зі складу збройних сил. Один з ризиків полягає в тому, що Росія може домінувати над неядерними європейськими союзниками, погрожуючи або застосовуючи тактичну ядерну зброю в будь-якому конфлікті.
Сучасна російська доктрина стверджує, що тактична (або бойова) ядерна зброя меншої потужності є “контрольованим засобом досягнення результатів на полі бою і завершення бойових дій”. Згідно з нещодавнім витоком російських документів, навіть втрата звичайних військових об’єктів, таких як аеродроми, під час конфлікту може спровокувати тактичну ядерну відповідь Росії. І лише пару тижнів тому Кремль оголосив про проведення тактичних ядерних навчань з метою підвищення готовності до бойових дій.
Це була чітка відповідь на коментарі Макрона і міністра закордонних справ Великобританії Девіда Кемерона. Кемерон заявив, що це справа України, чи використовувати зброю, надану Великобританією, для ураження цілей в Росії, а Макрон припустив можливість участі військ НАТО в бойових діях в Україні.
Але наразі Франція не має власної тактичної ядерної зброї, щоб забезпечити обмежену або поетапну відповідь на застосування такої зброї Росією – можливо, саме тому Макрон у своїй промові 2020 року виключив будь-яке застосування цієї зброї на полі бою і будь-яку поетапну відповідь на ядерну агресію.
Без США Європа просто не мала б відповіді на застосування Росією тактичної ядерної зброї. І незважаючи на те, що Франція має більший ядерний арсенал, ніж Велика Британія, це було б головним фактором, який би перешкоджав Франції завдати ядерного удару по Росії для захисту союзників. Росія просто не повірить, що Франція завдасть ядерних ударів по її містах у відповідь на тактичні ядерні удари Росії, скажімо, по військових базах у Балтії.
Ядерні парасольки Франції і Великої Британії досить реальні – але правда в тому, що вони достатньо широкі, щоб покрити лише Францію і Велику Британію.
