Це мало б бути коло пошани для Організації Північноатлантичного договору. Альянс проводить свій 75-й ювілейний саміт у Вашингтоні, призначить нового генерального секретаря після дуже успішного десятиліття під керівництвом Єнса Столтенберга, а Швеція і Фінляндія облаштовуються на своєму місці в якості передових країн НАТО на північно-західному фланзі Росії.
Але не все так однозначно. Зокрема, існує ймовірність повернення до Білого дому колишнього президента Дональда Трампа – затятого скептика НАТО, м’яко кажучи, недоброзичливого – до Білого дому. Поганий виступ президента Джо Байдена на дебатах викликав велике занепокоєння серед інших країн-членів Альянсу. А ще є війна в Україні, яка тягнеться вже третій кривавий рік без видимого прогресу на користь якоїсь зі сторін на шляху до перемоги чи змістовних переговорів.
Забігаючи наперед до саміту, давайте приймемо як належне, що Україна є пріоритетом №1 для Альянсу. Тож якими є інші головні питання для цього потужного демократичного блоку? І наскільки добре підготовлене нове керівництво до вирішення проблем, що виходять за рамки опосередкованої війни проти Росії?
Почнемо з нового генерального секретаря, прем’єр-міністра Нідерландів Марка Рютте, який залишає свій пост. Лідер центристської Народної партії за свободу і демократію протягом майже 20 років, Рютте чотири терміни був лідером Нідерландів і має великий досвід в європейській політиці.
Вперше я зустрівся з ним у 2010 році, коли він очолив уряд Нідерландів, а я був військовим командувачем НАТО. Мене одразу ж вразила його відносна молодість і енергійність – йому було близько 40 років – і протягом наступних трьох років я переконався, що нідерландці дуже компетентні у веденні бойових дій. Вони зазнали значних втрат в Афганістані – до того ж там загинув син генерала, який командував їхніми збройними силами. А сам генерал є моїм близьким другом.
Рютте – невибагливий політик, який з гордістю їздить на роботу на велосипеді, живе в маленькій квартирі в Гаазі і викладає курс державного управління в середній школі. Він дуже організований, керується даними, його люблять виборці, і він завжди прагне контролювати події.
Все це є хорошими свідченнями його здатності впоратися з найбільш важливими викликами, які стоять перед НАТО, окрім України: кібербезпека і штучний інтелект. Війна змінює свою форму на наших очах, і ця тенденція лише прискориться під час його перебування на посаді, яке триватиме щонайменше чотири роки.
Хоча НАТО зробила кілька важливих політичних заяв про необхідність узгоджених кіберпотужностей в масштабах усього Альянсу, колективна оборона в практичному сенсі відсутня. Не існує еквівалента Кіберкомандування США або Штабу урядового зв’язку Великої Британії – організацій вищого рівня, готових до ведення як наступальних, так і оборонних кібервійн.
Флагманською організацією Альянсу є Центр передового досвіду з кіберзахисту в Таллінні, в Естонії, по суті, – це центр документообігу і політики. Різні школи і академії НАТО також забезпечують певну базову підготовку і розробку доктрин. Проте загальним зусиллям не вистачає ресурсів і вони гальмуються небажанням країн-членів повністю ділитися своїми можливостями – значною мірою через занепокоєння з приводу витоку високотехнологічного інструментарію.
Хоча на минулорічному саміті НАТО у Вільнюсі, в Литві, було схвалено більш динамічний підхід і створення віртуальних сил і засобів Альянсу з реагування на кіберінциденти, війна в Україні просто поглинає величезну кількість ресурсів і уваги керівництва. Проте ці дві кризи насправді є одним і тим же питанням.
Російський уряд та його хакерські спільники посилюють свій ворожий кіберфронт, здійснюючи постійні прямі атаки проти України, країн Балтії та багатьох країн Східної Європи. Президент Володимир Путін знає, що його країна не може перемогти НАТО лише військовою силою – колективний оборонний бюджет членів Альянсу приблизно в 10 разів перевищує бюджет Російської Федерації – і він, ймовірно, розпочне кібератаки безпосередньо проти Альянсу. Можливо, він досі утримувався через те, що хоче зберегти свої найпотужніші наступальні можливості, щоб використати їх проти Заходу в разі ескалації конфлікту. Але не треба його недооцінювати: він має величезний потенціал для завдання шкоди в кіберпросторі.
Нога в ногу з кібервійною йде загроза штучного інтелекту, що насувається. ШІ стане новим потужним інструментом у гібридній війні Путіна. Наприклад, американський експерт з дезінформації (і колишній співробітник правоохоронних органів Флориди), який живе в Москві, використовував ШІ для створення десятків веб-сайтів, щоб підірвати згуртованість Альянсу і підтримку України. Існують також сумнозвісні московські фейкові відео з “російськими жінками”, призначені для розпалювання антизахідних настроїв у китайських соціальних мережах.
З часом ШІ стане потужним інструментом на полі бою і буде використовуватися як для створення аватарів, які можуть консультувати командирів з питань тактики і стратегії, так і для систем озброєння, які об’єднують безпілотні платформи спостереження і нападу на суші, морі і в повітрі. Системи, що здатні навчатися, також значно вдосконалять управління війною, особливо сферу технічного обслуговування і логістики, що є справжніми ключами до ефективної військової діяльності. НАТО не рухається достатньо швидко, щоб випередити Росію, яка швидко навчається в умовах реального конфлікту, в той час як НАТО обмежується випробуваннями і гіпотетичними роздумами.
Коли я був командувачем НАТО, мені випала честь посадити дерево під час церемонії перед Центром передового досвіду в кіберпросторі, що знаходиться у Таллінні – це традиція цього закладу. Пам’ятаю, як я тоді подумав, що краще б нам розвивати наші кіберпотужності набагато швидше, ніж ростуть ці дерева. Поки що НАТО програє ці перегони.
