За чотири дні Франція та Великобританія спростували теорію про те, що європейська політика різко зміщується в бік правих сил, які виступають за жорстку політику щодо іммігрантів.
Натомість результати нещодавніх виборів підтверджують, що головною тенденцією є фрагментація. У європейських країнах зростають розбіжності серед населення, що не дозволяє лідерам отримати беззаперечний політичний статус, або створити коаліцію для прийняття важливих рішень у владних органах.
Роздробленій новій Національній асамблеї Франції буде складно сформувати уряд. Це буде важче зробити ніж будь-коли, починаючи з часів створення П’ятої республіки в 1958 році.
Будь-який багатопартійний уряд, найімовірніше, не матиме нічого, що могло б його згуртувати, окрім спільної опозиції до ультраправого “Національного об’єднання” Марін Ле Пен, яке на голосуванні в неділю показало гірші результати, ніж очікувалося.
Однак недієздатний уряд все ще може допомогти Ле Пен виграти президентські вибори через три роки.
Виборча система Великої Британії дала збій. Минулого четверга лейбористи отримали майже дві третіх місць у Палаті громад, набравши близько третини голосів. Лейбористи і консерватори, які довгий час панували в Британії, разом набрали трохи більше 57% голосів, що є найнижчим показником за останні сто років.
Багато виборців віддали перевагу невеликим партіям, включаючи центристів, захисників довкілля і правих популістів. Явка виборців також була однією з найнижчих за останнє століття.
Оскільки лояльність виборців до традиційних партій знижується, результати кожних наступних виборів стають все більш неоднорідними. Підтримка традиційних правоцентристських та лівоцентристських партій зменшується, оскільки виборці віддають перевагу новим силам. Нові рухи можуть швидко зростати, але так само швидко згасати, як показав досвід центристів президента Франції Еммануеля Макрона.
Термін довіри до нових урядів – короткий. Перебування на посаді може стати тягарем в часи повсюдного розчарування в політиці.
“Демократія переживає кризу, – сказав Маттео Ренці, колишній прем’єр-міністр Італії. “Перша проблема полягає в тому, що коли ви голосуєте, стан речей не завжди змінюється”.
Виборча система США зберегла домінування двох партій, уникнувши фрагментації, яка присутня в європейських парламентських демократіях. Натомість, всередині Республіканської та Демократичної партій присутні ті ж самі розбіжності, в тому числі боротьба між представниками істеблішменту та антиістеблішментськими фракціями.
Американські виборці не більше, ніж європейці, задоволені наявним політичним вибором. Згідно з опитуванням Pew Research Center, яке було опубліковане в червні, колишній президент Дональд Трамп і президент Байден є найменш рейтинговою парою кандидатів на посаду голови Білого дому за останні, щонайменше, три десятиліття,
Більша частина Європи бореться з хронічно низьким економічним зростанням і напруженістю в сфері державних фінансів, що майже не залишає урядам простору для маневру. Рівень життя багатьох європейців постраждав від постковідної інфляції та стрімкого зростання цін на енергоносії, яке відбулося після вторгнення Росії в Україну.
Імміграція, екологічна політика, рахунки за електроенергію, низькі зарплати та перевантаженість системи охорони здоров’я є одними з причин невдоволення роботою політичної системи.
Політична фрагментація робить такі країни, як Франція, Німеччина, Іспанія та Нідерланди, менш керованими, в той час як геополітичний тиск на Європу зростає.
Російський експансіонізм кидає виклик міжнародному порядку, що склався на континенті після холодної війни. Китайська промисловість загрожує витісненням ключових європейських виробничих секторів. Можливе повернення Трампа на пост американського президента може поставити під загрозу європейські домовленості щодо безпеки, а також торгівлю з США.
Згідно з опитуванням соціологічної групи Ipsos, яке було опубліковане в грудні, в більшості великих європейських країн і в США набагато більше виборців, які незадоволені демократією, ніж тих, які задоволені. Серед опитаних країн лише шведи сказали, що вони задоволені тим, як працює їхня демократія.
“Люди мають вагомі підстави вважати, що їхні політичні системи не працюють. Але це не означає, що вони знають, чого вони хочуть”, – сказав Іван Крастев, голова Центру ліберальних стратегій у Софії, Болгарія.
“Виборці відчувають себе загубленими в лабіринті, тому вони біжать в різні боки, сподіваючись, що вихід десь поруч”, – сказав Крастев. Після цього часто настає швидке розчарування, і наступні вибори можуть принести великі зміни. “Політичний цикл скорочується”, – сказав він.
Британські виборці в переважній більшості проголосували проти чинних консерваторів, але перемога лейбористів не супроводжувалася великими сподіваннями чи оптимізмом. Багато експертів кажуть, що відсутність економічного зростання у Великій Британії або фінансової свободи дій може швидко призвести до розчарування діяльністю нового прем’єр-міністра Кіра Стармера.
“Ніхто не вірить в те, що хтось може щось виправити”, – сказав Ананд Менон, директор лондонського аналітичного центру “Великобританія в мінливій Європі”. “Останнім часом, це не є чимось незвичайним для західних країн. Спільними для останніх виборів є антиполітичні настрої”, – сказав він.
Німеччина демонструє, як важко керувати державою, коли виборці розділені між традиційними і новими, поміркованими і радикальними партіями.
Канцлер Олаф Шольц очолює фрагментовану коаліцію, протиріччя всередині якої занурили її в постійну боротьбу за пріоритети. Не в останню чергу через те, що вона складається з лівоцентристських Соціал-демократів, пробізнесових Вільних Демократів і Зелених,
В результаті цього найважливіший європейський уряд докладає неабияких зусиль для виконання навіть таких базових завдань, як прийняття бюджету, не кажучи вже про те, щоб відповідати зростаючим міжнародним очікуванням, що Німеччина повинна відігравати більшу роль у європейській безпеці.
Рейтинги підтримки уряду Шольца впали. Соціал-демократи отримали лише 14% голосів на червневих виборах до Європарламенту, що є їх найгіршим результатом на загальнонаціональних виборах починаючи з 19-го століття.
Тим часом ультраправа “Альтернатива для Німеччини” (АдН) закріпилася як частина політичного ландшафту країни, незважаючи на спроби деяких її представників реабілітувати образ Третього Рейху. Для більшості АдН залишається непривабливим партнером по коаліції, але її чисельність, особливо у Східній Німеччині, ускладнює іншим партіям завдання з формування правлячої більшості.
Традиційні правоцентристські партії намагаються знайти рішення, яке б зупинило довгострокове зростання популярності ультраправих конкурентів.
Британські консерватори побачили, що навіть вихід з Європейського Союзу і жорсткі заходи проти шукачів притулку не зупинили популістський рух Найджела Фараджа. Він є шанувальником Трампа і давнім прихильником Brexit, його партія Reform UK минулого тижня набрала 14% голосів, що призвело до розділення британських правих.
Результати виборів, що відбулися в неділю у Франції, показують, що більшість виборців все ще вважають “Національне об’єднання” небезпечною радикальною силою, в тому числі через її ставлення до мусульманських меншин і ЄС. Багато людей з тактичної точки зору голосували за різні партії, починаючи з центристів і закінчуючи крайніми лівими, щоб не дати “Національному об’єднанню” прийти до влади.
Ренці, колишній прем’єр-міністр Італії, сказав, що тепер Франції, можливо, доведеться знайти аналога Маріо Драгі, колишнього голови Європейського центрального банку, який очолював розрізнений багатопартійний уряд Італії після пандемії. Однак у Франції немає очевидного кандидата, який би користувався такою ж повагою.
Коли коаліція Драгі розпалася, перемогу на виборах у 2022 році здобули антиімміграційні праві на чолі з нинішнім прем’єр-міністром Джорджією Мелоні.
Багато французьких експертів кажуть, що нестабільний багатопартійний уряд може так само допомогти Ле Пен на наступних президентських виборах у 2027 році.
“Це залежить від того, які кандидати з’являться в центрі або серед консерваторів, – сказав Ренці. “Ніхто б не поставив на те, що Макрон стане президентом за рік до його обрання”.
Ренці вважає, що ставки на континенті дуже високі. “Наступні президентські вибори у Франції можуть змінити все в Європі”.
