Європейський план з надання Україні ще однієї системи протиповітряної оборони “Патріот” для захисту її міст, що страждають від російських авіаударів, реалізується крок за кроком.
Нідерланди передадуть радар і три пускові установки. Деякі ракети-перехоплювачі надходять від коаліції чотирьох країн на чолі з Німеччиною. Крім того обіцяють предати мобільний центр управління вогнем, хоча чиновники поки що не повідомляють, звідки його візьмуть і хто його надасть. Додаткові ракети і пускові установки, а також навчання українців користуванню складною системою забезпечуватимуть аж вісім країн.
“У нас є всі деталі пазлу”, – сказала колишній міністр оборони Нідерландів Кайса Оллонгрен в інтерв’ю перед тим, як піти у відставку цього тижня. “Ми просто повинні скласти їх докупи”.
Це пазл “Патріот”, як називають посадовці НАТО систему протиповітряної оборони, яку потрібно буде збирати.
Президент України Володимир Зеленський заявив, що йому вкрай необхідні щонайменше сім батарей “Патріотів” для захисту від російських атак по всій країні. Президент Байден пообіцяв, що п’ять західних систем протиповітряної оборони незабаром будуть доставлені в Україну.
Румунія пообіцяла надати одну зі своїх систем, слідом за Німеччиною та Італією, які взяли на себе аналогічні зобов’язання. Ще одна очікується від США.
П’ята може бути доставлена по частинах. Протягом декількох місяців союзники переглядали свої арсенали і зупинилися на нестандартному способі надання ще однієї системи “Патріот”: повністю зібрати її із запчастин, які будуть надіслані з різних країн Європи.
“Всі ми маємо обмежені можливості, – сказала пані Оллонгрен, яка розробила цей план після того, як у квітні пан Зеленський вперше попросив надати сім систем “Патріот”. “Але якщо ми об’єднаємо зусилля, я думаю, що ми зможемо це зробити”.
Речник заявив, що уряд Нідерландів продовжить реалізацію цього плану під керівництвом нового міністра оборони Рубена Брекельманса, який вступив на посаду у вівторок.
Усім країнам-членам НАТО важко відмовитися від 90 батарей зенітно-ракетних комплексів “Патріот”, які, за даними Міжнародного інституту стратегічних досліджень у Лондоні, розкидані по всьому військовому альянсу, причому дві третини з них належать Сполученим Штатам. Для менших європейських країн, які не можуть дозволити собі придбати системи вартістю понад 1 мільярд доларів, передача навіть однієї установки з власних запасів створює ризики для національної оборони.
Проте надання Україні додаткових засобів протиповітряної оборони, ймовірно, буде одним з небагатьох важливих зобов’язань про, які союзники оголосять наступного тижня на зустрічі лідерів НАТО у Вашингтоні. Хоча дана обіцянка може лише частково заспокоїти пана Зеленського.
“Вони знають, що нам терміново потрібні сім систем “Патріот” – для того, щоб врятувати наші міста”, – сказав пан Зеленський під час прес-конференції з паном Байденом під час зустрічі G7, що відбулася в Італії минулого місяця. “І ми обговорювали можливість отримання п’яти з них, це правда”.
“Це не означає, що завтра ми отримаємо ці п’ять систем, але в найближчому майбутньому будуть позитивні наслідки для України”, – сказав пан Зеленський англійською мовою.
Саме прохання пана Зеленського про сім систем змусило пані Оллонгрен розглянути можливість передачі ще однієї системи “Патріот”, навіть незважаючи на те, що найвищий військовий офіцер Нідерландів повідомив, що голландці не мають жодної системи в запасі.
Проте у них були в наявності деякі запасні частини. Як виявилось, так само як і в деяких інших країнах НАТО. А країни, які не мали запчастин, але хотіли зробити свій внесок, сказали, що допоможуть профінансувати або навчити близько 90 українських солдатів, необхідних для обслуговування однієї батареї “Патріотів”.
“Один з моментів, які ми зараз вивчаємо, – це функціональна сумісність систем”, – сказав шведський міністр оборони Пал Йонсон на зустрічі НАТО в Брюсселі минулого місяця. Він сказав, що в Швеції обговорюють “цілу низку заходів, які вони могли б здійснити для того, щоб скласти цей пазл”, але не сказав конкретно, що саме.
За даними Міжнародного інституту стратегічних досліджень (IISS), Швеція і Нідерланди є одними з семи країн НАТО в Європі, які використовують системи “Патріот”; до інших належать Німеччина, Греція, Польща, Румунія та Іспанія.
На турецькій авіабазі, що знаходиться під командуванням НАТО, розміщена іспанська батарея, але три інші батареї, які члени альянсу розміщували в Словаччині, були виведені з території країни їхніми власниками – Німеччиною, Нідерландами і США, згідно з даними IISS. “У нас немає жодної системи в Словаччині, а ми межуємо з Україною”, – заявив міністр оборони Словаччини Роберт Калінак на засіданні НАТО минулого місяця. За його словами, Словаччина веде переговори про купівлю деяких систем, але “нам потрібна певна підтримка на наступні два роки, оскільки ми віддали все, що мали”.
Міністр оборони Німеччини Борис Пісторіус сказав, що в останньому пакеті допомоги його уряд вже віддав усе, що міг, “але інші, можливо, можуть зробити більше”. Три з чотирьох “Патріотів”, які вже перебувають в Україні, були надані Німеччиною, яка також нещодавно передала ще дві системи ППО середнього радіусу дії IRIS-T і разом з Нідерландами, Норвегією і Данією очолює ініціативу з постачання 100 ракет-перехоплювачів для “Патріотів” протягом найближчих місяців.
Згідно з даними IISS, Сполучені Штати володіють переважною більшістю арсеналу “Патріотів” в НАТО, а саме 62 розгорнутими батареями. Однак деякі з них розміщені на Близькому Сході, переважно для захисту американських інтересів та військових баз від іранських атак з повітря, а також в Японії і Південній Кореї на випадок нападу з боку Північної Кореї або Китаю. Крім того Адміністрація Байдена перенаправляє замовлення на ракети “Патріот”, здійснені іншими країнами, щоб зосередитися на їх постачанні в Україну.
Генрі Бойд, експерт з протиповітряної оборони в IISS, який відстежує системи “Патріот” по всьому світу, сказав, що голландський план зі збирання однієї системи може бути недостатнім рішенням для України, враховуючи, що Сполучені Штати “перевантажені”, а європейці “в основному вичерпали свої можливості”. До того ж він сумнівається, що різні компоненти “Патріотів”, які надходять з різних країн можна змусити працювати разом, оскільки частина з них може бути з різних застарілих моделей, а інша частина зі зразків з оновленим програмним забезпеченням.
“Крім того існує серйозне питання їх функціональної сумісності”, – сказав пан Бойд. За його словами, також незрозуміло, “чи потрібно буде проводити якісь серйозні додаткові роботи для забезпечення цієї сумісності”.
Пані Оллонгрен погодилася з тим, що деякі деталі, отримані з різних країн Європи, не одразу зможуть працювати разом. “Але ми також знаємо, що здатні вирішити цю проблему”, – сказала вона, додавши, що Нідерланди створили групу технічних експертів, які поїдуть до кожної країни-донора і допоможуть забезпечити сумісність усіх частин.
Вона не змогла сказати, коли зібрана батарея “Патріотів” може бути доставлена в Україну, а також припустила, що вона може бути відправлена по частинах для заміни зламаних елементів установок, які вже знаходяться в воюючій державі.
“Є різні варіанти, – сказала вона. “У нас є всі шматочки пазлу, але ми повинні зрозуміти, як ми хочемо, щоб цей пазл виглядав”.
Створення і постачання однієї системи “Патріот” може зайняти до трьох років, і чиновники в США і Європі намагаються прискорити виробництво за допомогою спільних контрактів і нових заводів для її виробника, компанії Raytheon. До того часу, за словами посадовців, Україні, можливо, доведеться задовольнятися іншими видами західних систем протиповітряної оборони, навіть якщо вони не такі точні і потужні, як “Патріот”.
Пані Оллонгрен зазначила, що дефіцит також занепокоїв країни Європи, які спочатку не хотіли віддавати більше засобів протиповітряної оборони. Але жахливе становище України на фронті на початку цієї весни, змусило її закликати “до більшої винахідливості в тому, що ми робимо”. В той час українці мали сильний дефіцит боєприпасів, а надання пакету військової допомоги від США загальмувалося на шість місяців.
“Виклики є завжди”, – сказала вона. Але після того, як вона запропонувала пазл “Патріот”, “всі дійсно, зрозуміли, що ми повинні зробити це для України”, – сказала вона, – “а також, що кожен може щось зробити”.
