Десятки країн на дводенному саміті у Швейцарії в неділю приєдналися до України з закликом до “діалогу між усіма сторонами”, щоб покласти край війні з Росією. Але президент України Володимир Зеленський заявив, що він залишається непохитним у своєму протистоянні будь-яким переговорам, які можуть вимагати від його країни поступитися територією.
Саміт, що відбувся на вихідних, зібрав у швейцарському альпійському курорті високопосадовців з близько 90 країн; Росія не була запрошена, і через це Китай і Бразилія відмовилися від участі в ньому.
Наприкінці зустрічі більшість делегацій підписали декларацію про загальні цілі, серед яких сприяння обміну полоненими та ядерна безпека.
Вони також заявили, що для продовження роботи необхідне “подальше залучення представників усіх сторін”. Це розпливчасте формулювання підкреслює відсутність спільного погляду на ключове питання, яке нависло на усіма під час зустрічі: Коли і як Україна і Росія повинні прийти до мирних переговорів?
У той час, як обидві країни перебувають у стані тотальної війни вже третій рік, і жодна з них не має чіткого шляху до військової перемоги, деякі світові лідери закликають до переговорів і компромісу між ворогуючими сторонами. Індія, Саудівська Аравія, Південна Африка, Туреччина та інші повторили цей заклик на саміті.
Але пан Зеленський вже давно стверджує, що тривалого миру в Україні можна досягти лише за умови повного виведення російських військ. У неділю він заявив журналістам, що як тільки міжнародне співтовариство сформулює мирний план, який буде ґрунтуватися на висновках саміту, “тоді цей затверджений план буде переданий представникам Російської Федерації”.
“І тоді, – додав він, – ми побачимо, чи готові вони припинити війну”.
Відповідаючи на питання про перспективи переговорів, він сказав: “Росія може почати переговори з нами хоч завтра, не чекаючи нічого, якщо вона піде з наших законних територій”.
Для України, яка звернулася до Швейцарії з проханням про проведення саміту і працювала над тим, щоб зібрати на ньому якомога більше світових лідерів, цей захід був важливим для створення глобального імпульсу для підтримки плану пана Зеленського з припинення конфлікту, який також включає в себе репарації та покарання Росії за скоєні військові злочини.
“Триваюча війна Російської Федерації проти України продовжує завдавати масштабних людських страждань та руйнувань, а також створює ризики та кризи з глобальними наслідками”, – йдеться у спільній заяві учасників конференції, яку, за словами Швейцарії, підтримали понад 80 країн.
Але Індія, Мексика, Саудівська Аравія, Південна Африка та Об’єднані Арабські Емірати були серед небагатьох країн, які відмовилися підписати заяву. Високопоставлений індійський дипломат Паван Капур заявив, що його країна не підтримала заяву, тому що “тільки ті варіанти, які прийнятні для обох сторін, можуть привести до міцного миру”.
Південна Африка розкритикувала саміт за те, що на ньому був присутній Ізраїль, і закликала до більшого просування переговорів між Росією і Україною. (Південна Африка раніше звинуватила Ізраїль у геноциді в Міжнародному суді ООН, що Ізраїль назвав “підлим кроком”).
“Наші дії не повинні позбавляти Росію і Україну можливості сісти за стіл переговорів”, – заявив у своїй заяві Сідні Муфамаді, радник президента ПАР з питань національної безпеки.
Західні союзники України мало говорять про можливі мирні переговори з Росією. Урсула фон дер Ляєн, президент органу виконавчої влади Європейського Союзу, заявила, що Росія може стати “частиною процесу, спрямованого на те, щоб довести шлях в напрямку миру до кінцевого пункту призначення”, лише якщо вона заявить про свою відданість принципам Організації Об’єднаних Націй, таким як територіальна цілісність.
“Залишається одне ключове питання: Як і коли Росія може бути включена в цей процес?” сказала Віола Амхерд, президент Швейцарії. “Дискусії протягом останніх двох днів показали, що існують різні точки зору”.
Швейцарські посадовці заявили, що шлях вперед може полягати в збільшенні взаємодії з Росією щодо конкретних пріоритетів, які обговорювалися на саміті, включаючи забезпечення безпечного судноплавства в Чорному морі та звільнення військовополонених.
Головного союзника України, Сполучені Штати, на саміті представляла віце-президент Камала Гарріс, яка поїхала з заходу в суботу ввечері після першого дня. У неділю радник президента Байдена з національної безпеки Джейк Салліван заявив делегатам, що саміт створив основу для майбутніх переговорів, не уточнивши, коли і як вони можуть відбутися.
Такі переговори, за його словами, спиратимуться на схвалення країнами, що збиратимуться, “поняття суверенітету і територіальної цілісності”, викладеного в Статуті Організації Об’єднаних Націй.
“Це створило платформу, на яку Україна може спиратися в майбутньому, щоб вести переговори з позиції сили, щоб забезпечити свій суверенітет і територіальну цілісність”, – сказав пан Салліван.
Для припинення війни, дипломатична підтримка могла б посилити позиції України в можливих мирних переговорах. Але розвиток подій на полі бою неодмінно вплине на будь-яке врегулювання.
Російський наступ, який розпочався взимку, демонструє ознаки згасання. Він змістив лінію фронту щонайбільше на 15 миль на захід від міста Авдіївка, що на Донбасі, на сході України.
З українського боку американські боєприпаси і зброя допомагають переломити ситуацію на користь Києва. Після багатомісячних зволікань Конгресу із затвердженням допомоги, вона почала надходити на поле бою. Очікується, що Україна отримає свої перші винищувачі F-16 цього або наступного місяця, хоча вони покращать перспективи її збройних сил лише з часом, в міру того, як пілоти оволодіватимуть бойовими навичками роботи з цими літаками.
Пан Зеленський заявив, що продовжуватиме вживати дипломатичних заходів з метою підготовки до другого саміту, на якому Росії може бути представлений мирний план. За його словами, Україна вже веде переговори з країнами, які висловили зацікавленість у проведенні такої зустрічі.
Але Росія не виявила особливого бажання взаємодіяти з дипломатичним вектором пана Зеленського. Речник Кремля Дмитро Пєсков у телевізійному інтерв’ю, яке транслювалося в неділю, розкритикував саміт, заявивши, що на ньому “вони не будуть говорити про мир”.
